东莞林业局涉嫌不作为被起诉，警方举报观音山公园乱砍滥伐，转交给居委会“恢复”

日期：2023-09-29 17:08

　　近日，东莞市观音山公园森林公园开发有限公司（（以下简称“观音山公园”）东莞市林业局不履行法定职责纠纷案在东莞市中级人民法院公开审理。据观音山公园相关人员介绍，庭审过程中，观音山公园对东莞林业局向法院提交的主要证据——《受理案件登记表》的合法性、真实性、关联性等问题提出了诸多质疑。法院当天没有宣判。

　　观音山公园原有生态环境遭到人为破坏，原生林1000余亩被破坏。报警无果后

　　据了解，观音山公园以前只是一座荒山。 1999年，石新社区（原名石新村委会）用自筹资金投资建设观音山公园，但随后陷入融资困难，成为“烂尾工程”。此后，他们四处寻找几经周折，他们找到了东莞本地企业家黄干波，将半成品的景区承包给黄干波，通过合作开发的方式建设运营，双方签订了《东莞观音山公园森林公园联合开发合同书》，合同期限为50年 2006年，观音山公园转型为民营企业主导公园，2000年12月21日，东莞市人民政府正式批准设立东莞观音山森林公园，2005年，经国务院批准成立东莞观音山森林公园。原国家林业局东莞观音山森林公园升级为国家森林公园。

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　　观音山公园举报材料显示，自2003年以来，村民非法砍伐公园内的原生次生林，特别是仙泉水库周边、公园正门两侧、公约区之间的山谷地区。和展览中心和半山酒店。种植果树时有发生。据不完全统计，公园内被人为破坏的原始次生林总面积达1000余亩。不少景观遭到破坏，多处瀑布已停止流动，水土流失相当严重，山体滑坡时有发生，甚至造成一定的火灾隐患和巨大损失，直接影响公园的发展。

　　观音山公园工作人员表示，每次出现乱砍滥伐的情况，公园都会立即向石新村委会和樟木头林业站汇报，但没有任何反应。无奈之下，观音山公园对近年来破坏原生态环境的违法事件进行了详细总结，并于2020年11月20日向东莞市林业局提交了书面报告，要求东莞市林业局对乱砍滥伐行为进行处罚。和树木的破坏。对开垦土地、种植果树、违建房屋等人为破坏森林资源和生态环境的违法犯罪行为，将依法予以查处。

　　举报材料清单记载，从2003年11月到12月初，短短一个月时间里，人们不断砍伐公园内的树木，改种果树。为此，护林员曾拦住一名搬运砍伐树木的民工，将其交给樟木头镇林业站处理……

　　过去几年，发生了多起森林砍伐事件。 2004年2月，观音山公园工程部工作人员在检查普渡大桥游览工程质量时，再次发现村民在山上砍伐树木。为此，有关报道从未间断，毁林、破坏生态的违法行为依然无法遏制。

　　最后，2015年4月9日，观音山公园接到东莞市林业局相关部门负责人的通知。通知称，东莞市政府高度重视观音山公园举报的村民乱砍乱伐1000余亩森林问题，派出市纪委、市林业公安局、林业政策科东莞市林业局介入调查。他还表示，水库旁村民种植的荔枝林是自家山，观音山公园没有给予任何经济补偿。他们要求不要重新提起观音山公园的历史问题，并表示今后将及时处理村民乱砍伐的问题。

　　举报观音山公园砍伐森林后，东莞林业局森林警察被指将调查责任移交给居委会

　　2019年4月17日，观音山公园工作人员在检查时，再次发现村民砍伐树木种植蔬菜、果树。据现场勘察测量，毁林面积超过500平方米，附近山体、沟渠被开垦200多米。 4月22日，观音山公园向东莞市林业局书面举报，但被告知按规定不予受理，并要求观音山公园向东莞市林业局举报。 4月27日和5月31日，观音山公园两次向东莞市林业局提交书面报告，恳请东莞市林业局及时查处毁林开荒违法行为。

　　2019年7月，东莞市林业局下发《关于报案处理情况的答复》（东林函[2019]454号），称现场未发现砍伐树木，当地社区已重新植树并重新绿化土地。同样，2019年6月27日，东莞市公安局林业分局回复北京伟恒律师事务所出具的调查报告函称，2019年5月27日，樟木头石新社区张贴公告一周后来（已找不到涉案人员），同年6月19日，石新社区组织人员对山顶开垦的林地进行植树、重新绿化。

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　　在庭审过程中，观音山公园的律师提出质疑：“这样的告示贴在人迹罕至的山腰伐木场，四周都是树林，有多少人能看到？有多少人能找到？”

　　2019年6月18日，石新社区居委会回复林业分局称，5月27日发布公告一周，但未找到涉事人员。按照贵局指示，已组织人员对“七星围”进行重新绿化，种植香樟树等树苗约60株。 2020年12月10日，石新社区居委会向东莞市公安局林业分局发出《关于复绿情况报告》回复。还表示，关于“七星围”区域复绿，我社区将于2019年6月进行复绿，并多次派员进行施肥和管理。由于天气干燥，土壤养分不足，树种选择错误，我们社区最近重新种植了玉兰等树种。

　　对此，观音山公园认为东莞市林业局未依法对举报事项进行调查处理，故向法院提起行政诉讼。东莞市第一人民法院一审认为，东莞市林业局依法履行了法定职责，裁定驳回观音山公园的诉讼。

　　观音山公园工作人员表示，东莞林业局擅自将原本应由公安机关履行的法定侦查职责，转交给不具备专业侦查能力的居委会，而是用“通知书”收集犯罪嫌疑人。违法犯罪行为。人们的敷衍做法，其实就是无所作为。这是典型的懒惰政治行为。一审判决不仅事实不清、证据不足，甚至适用法律错误，遂上诉至东莞市中级人民法院。

　　东莞观音山公园管委会表示，公园管委会作为景区的管理者，对破坏森林的违法犯罪行为不具备行政执法和处罚权，而林业部门有法定职权拥有破坏森林的法定权力。森林违法犯罪活动未遂，对森林的破坏屡屡加剧。他们对此感到非常无奈。

　　目前，观音山公园正在等待东莞市中级人民法院公平、公正的判决。我们将持续关注此案的最终判决结果。

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