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国际卡特尔

日期:2023-09-28 07:38

各帝国主义国家垄断组织对世界经济瓜分的重要形式。其主要内容是各个最大的垄断组织在世界各地通过协议划分销售区域、规定市场价格和销售配额、交换技术发明、共同享有专利权等。国际卡特尔的出现标志着帝国主义垄断组织在世界范围内斗争的加剧和国际垄断的发展。列宁指出:“资本主义已经创造了世界市场,因此,随着资本输出的增加,随着最大垄断联盟对外交往和殖民交往的扩大以及‘势力范围’的扩大,‘自然而然地’就会使这些垄断联盟达成协议。世界各地达成协议,形成国际卡特尔”(《列宁选集》第2卷,第788页)。

国际卡特尔是生产集中化和资本国际化的必然结果。 1860年代至1880年代是国际卡特尔的萌芽期,第一个是1867年成立的盐卡特尔。1872年,出现了国际苏打卡特尔和国际苏打卡特尔。 1884年,当欧洲面临钢轨生产过剩的危机时,德国、英国和比利时的钢轨制造商成立了国际制造商协会。这个国际卡特尔成立时规定,三个国家瓜分的国外市场比例为:英国66%、德国27%、比利时7%。

19世纪末20世纪初,即自由资本主义向垄断资本主义过渡时期,国际卡特尔迅速发展。当时的英国是最先进的资本主义工业国家,在资本主义世界商品市场上具有较强的竞争力。那些新兴资本主义国家,特别是欧洲大陆国家,组织国际卡特尔来阻止英国在欧洲市场的扩张。为了抢占欧洲市场,英国经过与德国等西欧大陆国家的激烈竞争,最终加入了一些较为重要的国际卡特尔。这一时期的国际卡特尔大多是两个或三个欧洲国家垄断组织之间关于划分销售区域、规定出口配额和销售价格的协议,主要是德国与其他欧洲国家垄断组织之间的协议。 1896 年左右,英国和德国垄断企业之间签订了 22 项卡特尔协议,德国和奥地利之间签订了 13 项卡特尔协议,德国和比利时之间签订了 10 项卡特尔协议,德国和法国之间签订了 9 项卡特尔协议。截至 1914 年,已有 116 个国际卡特尔签订了正式协议,其中涉及煤炭、钢铁生产的 26 个,化工产品 19 个,运输业 18 个,纺织品 15 个,陶器、造纸和木浆 7 个,其中电气设备 5 个,电力设备 18 个。其他行业。如果算上那些口头的“君子协定”,这一时期的国际卡特尔数量要多得多。

两次世界大战期间,随着垄断进程的加速和生产过剩危机的进一步恶化,各国垄断资本争夺世界市场和势力范围的斗争加剧,国际卡特尔出现。全盛时期。 1931 年,国际卡特尔数量已增至 320 个,到第二次世界大战时已增至约 1,200 个。在此期间,国际卡特尔在控制世界市场和价格方面变得越来越具有决定性。世界市场上数百种重要商品和许多重要商品部门主要由大大小小的国际卡特尔控制。 1929 年至 1933 年间,国际卡特尔控制了世界出口量的 42%。同时,这一时期的国际卡特尔不仅限于瓜分市场、规定价格等流通领域,还扩大到瓜分世界原料产地和投资地;特别是在一些生产高度集中的工业部门,如钢铁、化工、石油、电力、铝、铜、火柴、钻石等部门,出现了涵盖全世界工业部门的国际卡特尔。国家垄断组织在国际卡特尔中的控制地位也发生了重大变化。在世界一些最重要的生产部门,如电力、石油、铜、铝等国际卡特尔中,美国垄断企业日益排挤西欧国家的力量,占据重要地位。然而,在大多数中小型国际卡特尔中,一些欧洲国家的垄断企业仍然拥有控制权。

这一时期,国际卡特尔的组织形式更加多样化。主要形式有:

(1)根据共同签署的公约而形成的国际卡特尔,最常见的是国际航运业、保险公司和各大银行之间达成的卡特尔。

(2) 根据一系列单独协议形成的国际卡特尔。最典型的例子是国际钢铁卡特尔,分为正式成员和非正式成员,其中包括18种钢铁产品的国际卡特尔。

(3) 通过交换专利权和生产工艺协议而联系起来的国际卡特尔在电气和化学领域普遍存在。

(4)由参与国组成股份公司组成的国际卡特尔,以统一销售、划分市场、调节价格。突出的例子有第四届国际铝业卡特尔、1931年成立的国际火柴卡特尔、国际灯泡卡特尔等。一些国际卡特尔还专门设立卡特尔子公司,以共同控制市场和资源。国际石油卡特尔中的伊拉克石油公司就是一个例子。从国际卡特尔的参与者来看,大部分是各国私人垄断组织参与,也有一些是各国行业协会或出口协会参与。 1929年至1933年资本主义世界经济危机后,许多原材料和农产品生产国和消费国政府直接缔结的政府间商品协定出现,成为国际卡特尔活动中国家垄断资本主义的新形式。例如,当时就小麦、咖啡、糖、橡胶、锡和茶叶等商品签订了此类协议。

二战期间,大多数国际卡特尔因战争而瓦解或解散。然而,美、英、德垄断企业在战争期间进行秘密谈判,并采取各种方式维持联系。战后初期,美国成为资本主义世界的霸主。战前的许多国际卡特尔协议已不能满足美国垄断经济扩张和统治世界的需要,因此极力阻挠对其构成潜在威胁的国际卡特尔复辟。然而,一些最大的国际垄断企业之间以各种形式缔结的卡特尔协议在战后仍然发挥着重要作用。国际石油卡特尔由埃克森、莫比尔、德士古、海湾、加州等美国五家主要石油公司和英荷壳牌、英国石油等七家主要石油垄断企业组成。在经济领域有重大影响。随着西欧和日本经济的逐步复苏,各国垄断组织争夺资本主义世界市场、原材料生产地和投资地的斗争进一步加剧。这导致了战后复苏和国际卡特尔的建立的复苏。 1957-1958年的资本主义世界经济危机极大地促进了国际卡特尔的复辟。到 20 世纪 60 年代初,大多数战前国际卡特尔都以公开或秘密的形式活跃。据粗略估计,从1957年到1962年,西欧共同市场各国垄断组织之间至少签订了3000份卡特尔协议。其中大约一半是在法国和德意志联邦共和国之间进行的,涉及钢铁和电器领域。其中,机械制造、航空、汽车和军火工业协议最多,其中规模较大的有欧洲钢铁出口卡特尔、欧洲铝业卡特尔、欧洲钢管卡特尔等。战后国际卡特尔的标志之一是他们的活动变得更加隐蔽。 20世纪60年代末,欧洲经济共同体通过了限制卡特尔活动的法规,限制了许多国家的私人垄断企业参与公开的国际卡特尔。他们越来越多地诉诸默契、秘密协议或“君子协定”。竞争并瓜分世界市场。他们还通过签订专利和特许协议、生产专业化分工协议、新材料使用研究协议以及其他科技合作协议来掩盖卡特尔的活动。因此,从战后资本主义世界的大势来看,国际卡特尔的活动依然存在,只是改变了运作方式。

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